美印关系：平衡进展和管理预期^[1]

原文标题：US-India Relations：Balancing Progress and Managing Expectations

文章框架：美国支持印度加入亚洲太平洋经济合作组织，这标志着印度又朝着最终加入跨太平洋伙伴关系协定迈出了重要一步。

观点摘要：

1.美国支持印度加入亚洲太平洋经济合作组织（APEC，以下简称亚太经合组织），这标志着印度又朝着最终加入跨太平洋伙伴关系协定迈出了重要一步。莫迪政府抓住新的经济机会，在数字技术、可再生能源和城市基础设施建设方面都采取了具有里程碑意义的经济举措。这为促进美国与印度的贸易、深化美国与印度的经济联系创建了纽带。

2.亚太经合组织成立于1989年，由21个经济体组成，是东亚最大的经济组织，也是世界上最大的贸易集团。拥有30亿名消费者，贸易额占全球贸易总额的44%。早在1991年，印度就申请加入亚太经合组织，但遭到拒绝。2010年亚太经合组织暂不接纳新成员的10年巩固期到期，这为印度加入该组织打开了大门。美国欢迎印度加入亚太经合组织，但没有支持其成为正式成员。美国公开支持印度成为亚太经合组织成员的候选者，“响应”了美国的政策，即支持印度崛起为一个负责任的全球大国。一些反对印度加入亚太经合组织的人则是出于对其声名狼藉的贸易谈判代表的“反感”，而另一些反对印度加入亚太经合组织的人担心，承认印度加入亚太经合组织将损害该组织达成共识的能力并削弱其贸易协定的质量。

3.尽管这些担忧是合理的，但对美国来说，支持印度成为亚太经合组织的成员，是一种可以带来高收益、低风险的策略。最坏的结果可能是这些成员之间订立非约束性协定，使本来已经臃肿的机构变得更加复杂。最好的结果可能是利用亚太经合组织成员进行试验，为更具有野心的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）做准备，并使印度参与到新能源相关合作当中，更充分地融入全球经济。

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[1]来源：美国企业公共政策研究所（美国智库），2016年9月22日。