1859 (咸丰九年)

4月 中俄地方官订立《黑龙江通商条规》14条。“通商后两国卖货,俱不征税”。“彼此通商,总须以货换货。”(101,142-143页)

5月23日 两江总督何桂清任命李泰国划一办理各口海关行政。“何桂清扎饬李泰国司其事,曰总税务司,以明划一办理之意。……凡各口所用外国人,均责李泰国选募。”李泰国便成了“总税务司”。中英《通商章程善后条约∶海关税则》并无设立总税务司的规定,这个职位是何桂清设置的。(106,925页;319,49、51页;406,135页)

6月25日 英法侵略军再次对中国发动侵略战争,蛮横闯入大沽口,开炮轰击炮台。中国炮台实行了猛烈的反击。侵略者遭到惨重失败。(337,168-169页)

7月1日 英国驻华公使卜鲁斯(F.Bruce)不顾1858年11月签订的《通商善后章程条约》尚未换约的情况,擅自允许上海外商自是日起实行新税则。(311,119页)

7月12日 两广总督黄宗汉屈服于英人压力,同意英国政府在广州沙面建立租界。(316,23、439页)

8月1日 户部奏准“嗣后遵照旧例,仍申旗民交产之禁。凡顺天、直隶各处旗民,无论老圈自置,均不准将地亩典卖与民,违者照例治罪,地亩价银撤追入官。”(110,203页)

8月14日 黄河北徙,在旧系河身的清江浦以东三里许,淤出平地纵横百余里,广约十里。谕令在此屯田,“以济兵糈。”(104,44册,230页)

9月16日 “吐鲁番厅地方,棉花出产甚旺”。“近来种植愈多,销路较前倍广”。是日谕令对抽收棉花厘金的情况,“力筹整顿。并著查明历年征收银两确数,酌定税额,妥议章程具奏。倘有盈余,尽数报解,分别奏清奖叙。如征不足数,即责令吐鲁番厅照额赔补。”(104,44册,269页)

10月24日 由李泰国“查照上海章程”,以英人费士莱(G.H.Fitz-Roy)为税务司、英人赫德(R.Hart)和马迪森(Matheson)为副税务司的广州海关成立。费士莱到任前,由美国人吉罗福代理。这是根据《通商章程善后条约:海关税则》开办的第二个新关。(106,927页;319,60-61页;406,142页)

11月6日 谕准商人试行开采山东平度州等处金矿。(104,44册,339-340页)

11月9日 著“扎拉芬泰饬查伊犁、乌鲁木齐所属有无矿苗发露,堪以招商开采之处。”(104,44册,346-347页)

11月10日 在英、法侵略军占领下的广州,大英招工公所在两广总督叶铭琛的协助下在广州开始招工。法国和西班牙也先后于1859年12月和1860年年初在英法联军辖区内设立了招工公所。(306,176页)

12月23日 英、美、法三国领事联名公布《上海外籍引水人管理章程》,全部吊销过去的引水执照,规定上海外籍引水执照由三国领事颁发,引水工作“只交给缔约列强的欧洲公民”,华籍领水被完全撇开。组织“上海引水公司”,垄断上海港的引水业务。直到1868年《各海口引水总章》中才规定“华民亦可当引水,但须经‘考核局’考核。”(308,243页;119,85页;《上海港史话》,83页)

是年 钦差大臣僧格林沁在大沽海口,以海河两岸废弃之田,开辟卤水沽营田3 540亩,葛沽营田750亩。他就地召集农民,发给资本认种,结果收获颇丰。1863年,通商大臣、署直隶总督崇厚在津沽开辟水田1 000多亩,清廷给予政策上的优惠。三年后,他又在军粮城、马石开辟稻田5万多亩,并制定开垦章程,大获收益。(395,397页。《清史稿》446卷《崇厚传》记崇厚垦海河北岸在同治五年1866,“开稻田可五百顷”)

是年 驶入黑龙江的外国商船增至13艘(5艘俄船和8艘其他国家的船)。(119,100页)

是年 1845年美国人在宁波创办的美华书馆至此始创电镀华文字模。同年美国传教士在上海创办美华书馆,也创电镀华文字模。(113,113页)

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4月22日 洪仁玕自香港到达天京。半个月后即被封为干王,负“总理朝纲”之任。不久,即向天王洪秀全提出了著名的《资政新编》。“事有常变,理有穷通”。“其要在于因时制宜,审势而行”。关于经济方面,提出:“凡外国人技艺精巧,国法宏深,宜先许其通商,但不得擅入旱地”。主张“兴器皿技艺”(发展工业),“兴车马之利,兴舟楫之利”,制造火车轮船。实行专利制度,“兴银行”,发行纸币,设立邮局、报馆、医院。对农村土地制度,则全然未涉及。(《太平天国史料》,29-47页,开明书店,1951;王戎生等:《太平天国运动史》,300页)