第五节　招投标及合同文件（A4）

一、勘察招投标文件

勘察招投标文件是指建设单位在选择工程项目勘察单位的过程中所进行的招标、投标活动的文件资料。

工程勘察是招标人委托有资格的勘察设计单位对建设项目的可行性研究立项选址，并为后期设计工作提供现场的实际资料。

（1）工程勘察的内容有以下几个方面：

①自然条件观测；

②地形图测绘；

③资源探测；

④岩土工程勘察；

⑤地震安全性评价；

⑥工程水文地质勘察；

⑦环境评价和环境观测；

⑧模型试验和科研。

（2）工程勘察招投标的工作程序如下：

①办理招标登记、建立招标工作机构、成立评标小组、编制招标文件；

②报名参加投标、对投标单位进行资格审查、领取招标文件、编制投标书并送交招标单位；

③开标、评标、中标、发中标通知、签订勘察合同。

二、勘察合同

勘察合同是建设单位与中标或委托的勘察单位为完成特定的勘察任务，明确相互权利义务关系而订立的合同，按建设与勘察单位签订的合同文件直接归档。

三、设计招投标文件

设计招投标文件是指建设单位在选择工程项目设计单位的过程中所进行的招标、投标活动的文件资料。

为了保证设计指导思想连续地贯彻于设计的各个阶段，一般工程项目多采用技术设计招标或施工图设计招标，不单独进行初步设计招标，由中标的设计单位承担初步设计任务。

设计招投标的程序如下：

（1）编制招标文件，发布招标公告或发出招标通知书，领取招标文件，投标单位报送申请书及提供资格预审文件，对投标者进行资格审查；

（2）组织投标单位现场踏勘，对招标文件进行答疑，编制投标书并按规定送达；

（3）当众开标、组织评标、确定中标单位，与中标单位签订合同。

四、设计合同

设计合同是指建设单位与中标或委托的设计单位为完成特定的勘察任务，明确相互权利义务关系而订立的合同，按建设与设计单位签订的合同文件直接归档。

五、监理招投标文件

（1）监理招标文件包括以下几个方面的内容：

①投标须知；

②合同条件；

③建设单位提供的现场办公条件；

④对监理单位的要求；

⑤必要的设计文件、图纸、有关资料及有关技术规定；

⑥其他事宜。

（2）投标文件包含以下几个方面的内容：

①投标人的资质；

②监理大纲；

③拟派项目的主要监理人员及监理人员的素质说明；

④监理单位提供用于工程的检测设备和仪器，或委托有关单位检测的协议；

⑤监理费报价和费用的组成。

六、委托监理合同

委托监理合同简称监理合同，是指建设单位聘请监理单位代其对工程项目进行管理，明确双方权利义务的协议。

1.建设工程委托监理合同

监理合同是总的纲领性法律文件，是一个总的协议。合同中需要明确的主要内容包括：工程概况，委托人向监理人支付报酬的期限和方式，合同签订、生效、完成时间，双方愿意履行约定的各项义务的表示。

2.标准条件

监理合同标准条件的内容包括：合同中所使用的词语定义，适用范围和法规，签约双方的责任、权利和义务，合同生效、变更和终止，监理报酬。

3.专用条件

由于标准条件适用于所有的工程建设监理委托，因此其中的某些条款规定得比较笼统需要在签订具体工程项目的监理委托合同时，就地域特点、专业特点和委托监理项目的特点，对标准条件中的某些条款进行补充修正，形成专用条件。

七、施工招投标文件

施工招投标文件是指建设单位在选择工程项目施工单位过程中所进行的招标、投标活动的文件资料。

招标文件主要包括以下4个方面的内容。

1.招标公告

招标公告是公开招标时发布的一种周知性文书，要公布招标单位、招标项目、招标时间、招标步骤及联系方法等内容。

2.资格预审文件

资格预审文件是由资格预审须知和资格预审申请表两部分组成。资格预审须知是明确参加招投标单位应知事项和申请人应具备的资历及有关证明文件；资格预审申请表是由投标人按照招标单位对投标申请人的要求条件而编写的。

3.招标文件

招标文件是投标人编写投标书和报价的依据，文件中的各项内容应尽可能完整、详细、明确、具体。

4.招标控制价

招标控制价一般委托工程造价咨询单位编制。

八、施工承包合同

建设工程施工承包合同是指施工单位按期完成并交付建设单位所委托的基本建设工作，是发包人按期进行验收和支付工程价款和报酬的合同。按建设单位与施工单位签订的合同直接归档。

建设工程施工合同中把合同分为合同协议书、通用条款和专用条款3个部分以及附件。

1.合同协议书

合同协议书需要明确的主要内容包括工程概况、主要技术来源、主要日期、工程质量标准、合同价款、付款货币及合同生效等。

2.通用条款

通用条款一般包括词语定义及合同文件，双方一般权利和义务，施工组织设计和工期，质量与校验，安全施工，合同价款与支付，材料设备与供应，工程变更，竣工验收与结算，违约、索赔和争议等。

3.专用条款

专用条款是结合工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。其他内容由合同当事人根据建设工程项目的具体特点和实际要求细化。

4.附件

建设工程施工合同一般包含3个附件，即“承包人承揽工程项目一览表”“发包人供应材料设备一览表”以及“房屋建筑工程质量保修书”。