第四节 研究方法与架构

一 研究方法

历史学家刘大年曾说过：“抗日战争研究是科学研究，科学研究的头一条就在于遵守事实，保持客观性。”^[156]本书建立在坚实的史料基础之上，坚持以实证的史学研究为主，尽量占用大量资料，尤其是利用大量未曾引用的原始档案资料。对于史料的搜集、整理、分析和处理还借助现代化手段，尽量把握历史的整体分析方法，展现整个抗战时期国民政府关税政策及其实施情况。

本书以抗战时期国民政府关税政策研究作为抗战史研究新切入点，追求“以论据说话”，依据真实的历史资料，通过对整个抗战时期国民政府关税政策演变过程及其实施概况的考察，揭示国民政府抗战时期关税政策的特征。

本书注重跨学科综合研究，依托抗战史研究各个方面，广泛涉及中国近代社会经济史、中国近代商业史、中国近代对外贸易史、中国近代财政史、中国近代海关史、近代中外关系史、中国近代法律制度史、中国近代警察制度史等有关学科的研究内容，希图充实、拓宽整个中国近代史尤其是抗战史的研究范畴。

二 本书架构

绪论部分，阐述本书研究缘起，指出研究目的和意义，对一些基本概念进行界定；罗列相关文献资料，陈述当前有关近代中国关税问题研究的现状；介绍本书研究方法；指出本书创新之处和存在的不足。

第一章，抗战全面爆发后，随着日本对华大肆侵略，国民政府关税损失严重，国民政府财政危机日见显现。为强化中国海关战时职能，国民政府对战时中国海关机构进行了适当调整以适应战局变化。

第二章，阐述抗战时期国民政府关税政策主要内容及其演变脉络，厘清整个抗战时期国民政府关税政策演变过程，包括四个阶段，即挹注财政的关税政策、物资封锁的关税政策、争取物资的关税政策和增进财政收入与争取物资并进的关税政策。

第三章，具体分析抗战时期国民政府关税政策的具体实施，主要阐述国民政府修订进口关税、施行从价税制、修订出口关税、整顿转口税、举办战时消费税、重订海关担保债务办法、积极运用关金政策和关税减免税政策的施行等。

第四章，结合本人先前研究成果，系统阐述抗战时期国民政府缉私成效，主要包括：为遏制战时走私，增加国民政府战时财政收入，加强对敌经济作战，国民政府实施强有力的缉私措施，国民政府通过加强缉私组织机构建设、规范缉私规章制度以及整饬缉私队伍等一系列措施，尽力争取战时国民政府关税收入的增加以及防止物资走私资敌。

第五章，分析抗战时期国民政府关税总收入及其分类收入；对抗战时期国民政府关税政策绩效进行评估，基本肯定抗战时期国民政府关税政策制定和实施的效果，同时阐述抗战时期国民政府关税政策基本特征，分析影响抗战时期国民政府关税收入的主要因素。