共青团组织在国家政党、政府等环境中发展，大的政治环境决定了共青团组织的发展方向。本书选择了对习近平青年群众工作思想的研究、近年来中国共产党党代会报告和国家政府工作报告中所涉及的青年工作方针作为参考，以把握团组织发展的核心方向。同时透过历史的角度，研究“五四运动”95年来对青年的启示，对中国青年运动的方向做进一步的研判。

同时共青团组织的发展要适应青年的特点，如何准确把握当代青年成长的新特点和新规律？本书选择了团研所近期所进行的关于机关青年、企业青年和00后的调查加以说明。

在此基础上，《中国共青团两个五年工作纲要的比较研究》和《新常态下的组织转型——中国共青团2015年发展趋势研究》清晰地反映了共青团组织在发展上顺应以上两个方面的重大变化。

党团关系和团青关系这两个共青团研究中最核心的问题在本部分也得以进一步明确。