完善扶贫开发的群众受益机制。现有贫困人口，很多都文化水平低，经营能力差，靠自身发展生产、脱贫致富困难很大。有些扶贫政策，特别是产业扶持政策，真正贫困人口缺乏对接能力，因此，一些地方出现了真正贫困人口在...