第二节 如何界定经济法：相关学说介绍

一 金泽良雄《经济法》

（一）经济法的产生（第2～3页）

经济法——在第一次世界大战后的德国作为战时经济政策立法、战时经济复兴法令（战后、魏玛宪法体制下）产生，之后，在纳粹时代、第二次世界大战和战后得以发展。

在日本第一次世界大战后恐慌时期及其后的战时状态下，制定了关于经济统治的法律，经济法产生，“经济法”、“经济统治法”成为研究对象。

在美国、英国一般不被欣赏。

（二）关于经济法概念的学说

关于经济法概念的学说极为多样，没有定论（第4页）。

1．德国学说（第5～7页）：

a．集成说（以直接给予国民经济影响为目的的规范总体，不包括财政法、民法）;

b．对象说（把经济法作为对象进行把握，作为法学分科的独立性主张。代表性的有下面两个学说：ⅰ组织经济固有的法律说，ⅱ有关对经济性企业者的企业经营法律说。）;

c．世界观说（以经济精神为基调的法律）;

d．方法论说（对经济生活适用法社会学的方法）;

e．机能说（着眼于法的机能、把经济统治作为经济法的中心概念）。

2．日本学说——第二次世界大战前（德国法的影响）（第10～11页）：

a．对象说（着眼于高度资本主义阶段经济现象，引入社会法的思考方法，承认对象性地规定经济法、独立的法学分科的同时，也把经济法看作为“统制经济中固有的法律”，进一步分为公法、私法、经济法三部分）;

b．经济法否定说（把经济法解释为法令集合的总称）;

c．经济统治法说（着眼于经济法否定说发展的立场、有关经济统制实定法的集合，把这些作为在“经济统制法”名称基础上的研究对象，实质上是机能说的立场）。

3．第二次世界大战后的日本的学说（第12～15页）：

a．通过把经济法与市民法进行对比理解这样的见解；

b．对经济的中心概念置入限制、统治的见解；

c．为了维持在垄断阶段的资本主义经济体制的经济政策立法的见解（今村、宫坂）;

d．有关独占禁止法与经济法之间关系的见解；

e．对经济法的前提置入“经济性属性关系”这样的见解（峰村、正田）。

（三）什么是经济法？

经济法的概念规定与其说是对象倒不如去追求其机能。问题是其机能的性格内容（一般“国家性的统制”是中心概念），更进一步说是其机能发生的内在基础。

经济法的本质是应在市民社会上的社会调和的要求而产生，虽然以市民法为基础，但为了补充由于市民法残留下来的法的空白状态，相对于市民社会的私的侧面，有关被认为是在那里内置的公共性的（社会性的）侧面的法律（第23～24页）。

“经济法是对于公法、私法的两大法域，形成第三法域的三分说”，对此，经济法在于为了满足社会调和的要求，跨越公法、私法两大领域，产生二者关联交错的现象的场合（第26～29页）。

二 丹宗昭信、伊从宽

（一）“经济法是建立在市场机制上的经济政策的体系，其中心是在市场上的竞争秩序维持法，即对‘自由竞争限制’（市场支配）和‘公平竞争阻害’（不公正竞争）的国家性的规制法。”（第24页）

（二）经济法体系及分类（第460页）

一般经济法是对于市场经济秩序的基本经济法，另外，各种法律都服从基础于条约、国际协定的国际经济法的规律。

1．一般经济法（竞争秩序法——公正且自由的竞争规则的维持）：

a．竞争维持法（独占禁止法）;

b．公平交易法（独占禁止法、赠品标明法、不当竞争防止法、承包法等）;

c．消费者保护法（消费者保护基本法、独占禁止法、访问贩卖法、食品卫生法等）;

d．结构经济法（日本银行法、财政法、情报公开法等）;

2．特别经济法（狭义的经济规制法——市场准入法、费用和交易条件等的直接规则）：

a．公益事业关系法（电力事业法、燃气事业法、自来水法等）;

b．电气通信事业关系法（电气通信事业法、电波法、广播法等）;

c．运输事业关系法（铁路事业法、道路运输法、海上运输法、航空运输法等）;

d．金融事业关系法（银行法、保险法、证券交易法等）;

e．中小企业关系法（中小企业基本法、中小企业协同组合法等）;

f．农林渔业关系法（农业基本法、农地法、农业协同组合法、粮食供需安全法等）;

g．对外经济法（关税定率法、外汇法等）;

3．国际经济法（IMF协定、WTO协定）。

三 总结

金泽良雄的《经济法》介绍了德国及日本的多种经济学说，对经济法的概念界定与其说是对象倒不如说是求其机能，是其性格内容（一般上“国家的统制”是中心）和其内在的基础是问题所在。我们感受到在重视其内容上的共同感，另外也感受到把“经济性的从属关系”放置于经济法的前提中的见解（所谓抑压说）在论述经济法的范围、构造、方向性的当时包括今后也会占重要位置。丹宗昭信、伊从宽的《经济法总论》使我们了解到“所谓经济法是建立在市场结构上的经济政策的立法体系，其中心是在市场上的竞争秩序维持法，即对于‘自由竞争限制（市场支配）’和‘公平竞争阻害（不公平竞争）’的国家性的规制法”。这表明了其“独禁法中心主义”。在其经济法体系中包括一般经济法（竞争秩序法）、特别经济法（狭义的经济规制法）以及国际经济法等多种多样的法律。我的讲义梗概只不过是对这些经济法概念进行了一个大致的描述。