第298章 措施

经过东汉一百多年的发展，世族豪强的力量已经极其强大，成为影响此时社会走向的决定性力量，为了以后的争霸事业，刘备也根本不敢彻底的站立在他们的对立面。

所以，才有了这次税制改革，虽然要从他们那里征收...