第698章

【武陵续志】:局在皇华坊之北。至元癸巳,因本府连年水旱相仍,百姓艰食,至于鬻妻卖子,不营一饱。贼盗公行。饿莩遍野。重以辰阳溪蛮啸儿掠乡民,杀县长吏。其惊散流离,至于是郡。丐食于道路者,何可数计。郡推官河南薛公友谅闻之,愀然曰:生民如此,听其无告可乎?遂建言于肃政廉访分司曰:国以民为本,民以食为天。民一日不食则饥,饥则荒。寇攘奸宄,由此起矣。常武厄于旱涝,几四三年。境内之民,数米而炊,并日而食,犹不能图。鬻妻货子,习以成风。甚至掠人之妻,窃人之子而货者,禁戢之法虽严,而终不能止,盖不揣其本而济其末也。苟能使沟壑之民转而有温饱之计,则孰愿其父母妻子离散,为恶不悛乎?检照得至元新格内一款,该诸遇灾伤门卦食或能不吝已物,劝率富有之家,协同周济困穷不致失所者。从本处官司保申上司申部呈省,钦此。参详官司虽曾赈粜,止及有资之家,贫苦细民略不沾惠。至于发仓赈济,必俟朝廷明降,不惟缓不及事,借使从请,止救一时之急,终非长久之策。又且湖右郡县,地脊民繁。贫窘之人率多就佣富室,甘任厮役之责者,饥寒使之而然也。宜令所属司县富实主户,遇各家佃户阙食,随即借贷,无令饥饿。如是鬻妻卖子,及别作非为者,事发到官,主户一例坐罪。如此,则主户惟恐罪及其身,必能赈救细户,不致鬻卖妻子矣。乡村豪富之家,果能协同周济困穷,使贫民不致失所者,亦仰本处官司依上保申上司定夺,亦劝善之一端,是一举而两得也。宪司嘉公所言,移牒本路,行移合属,依上劝率,果有似此济民富实之家,所借米粮,若及百石之上者,保勘是实,开具姓名,就申上司,别加优礼施行。本路移准宪司公牒就檄薛公劝分赈济,以杜其源。人赖以活。武陵桃源二邑,为村百二十有二,劝主户七百五十有七。赈贷至百石以上者,五十七户。百石以下者,为户七百。通为谷二万四千二十四石有奇。而所活饥民,为口凡三万三千八十五。薛公不惮劳瘁于深山穷谷间,冒雨雪,涉险阻,始终六阅月,力就乃事。闻之省台,皆嘉公所为。公又乞行之邻郡。而澧之赈贷,亦得谷一万二千一百八十九石有奇。而所活饥民,为口三万六千九十。辰阳亦得谷九百七十而奇,而所活为口四千六百五十有六。廉访迂轩赵公世延,谓赈济一事,固活饥民,若后行者,委非其人,反为民扰。当为经久计,盍援龙阳义仓例,实无穷之惠。薛公闻之,欣然遂劝率好事者,随年出谷蓄之。明置簿籍,以廉平者主之。仍请廉访分司巡行日点视以革侵渔,及多寡予夺之弊,始置是仓。石潭丁公易东,丁坡赵公时,首倡各出谷五百斛。继而总管马公应翔转运司同知安公衡,各出谷二百斛。运副刘公良,出一百斛。郡士陈天锡,出三百斛。薛公又言于宪司曰:看详义仓之设,本以为民。近年以来,废而不立。百姓稍有饥荒,莫知所措,幸蒙廉访分司官力主其事,卑职遵奉分司,兴复龙阳县义局美意。因委赈济间依上劝率,立到局分,似有条理。若将粜到谷价,于秋成日又行收粜入仓,不无生受。又恐年立局分,间有委人不当,似前侵用未便。照得本路,见依奉上司将断没鲁希文等项官田,丈量到水田八千六百四十二亩六分。与其付之权豪,曷若于内选择膏腴田土三千亩,买为义仓之田。将每岁所收课利,于贫民阙食之时,一例赈济,不取价钱,不惟为救荒良法可以久行,又且饥寒之民永受实惠。宁宪司看详所言,诚为救荒长策。牒本路,如奉上司明文至日,际留膏腴田土三千亩令本路义济等局,照依官价于本局粜到谷本,内出备钞两收买。取具本路管不违悟,依准牒司迂轩书额。铁峰张公山翁为之记。经历韩公持厚提调。元贞二年,宪司牒府治中于公亨提调。余既发明大田之诗,记澧阳义济仓矣。古鼎经历韩君持厚,不惮入山,授简于余曰:吾郡非澧阳比,西南阻山,东北滨湖。山田喜雨,湖田喜。雨若时,民仅自给。土瘠而生聚繁也。迩年入夏恒雨,而湖田为鱼梁。入秋恒,而山田作鳖兆。下民何罪,上天降灾,流殍载途,深以拙于刍牧自愧。癸巳之岁,宪台赵公下车,访民疾苦,廉得其实。委推官薛友谅诣诸郡,劝分通计二万馀石,民略苏矣。公曰:此备急方,非远猷也。吏持符入乡,不特人劳于具饔飧,且有抑勒之害。甚者受赂逞私,擅多少予夺之柄,其何以堪?因行部至龙阳,见前尹毛沆义济仓规约,遂补其弊而更新之。曰:此可行之天下,独不可行之一郡乎?爰谕所属,乘丰年,量力义助,作仓储之,则计口贷贫民。一言之出,官民响应。桃源武陵二县,已率到三千七百石有奇,而愿从者未艾也。仓在前常平提举司之后,专委持厚提其纲,闲良官赵时,前书吏盛必达董其事。轮儒生二人,吝其出纳,府司不得与闻,防转移他用也。纲正条不紊,有朱真二先生之意,实为生灵无穷之寿脉。予记澧阳矣,于吾郡靳一言乎?我将勒之金石,以诏方来。余受简谓经历曰:此周家甫田遗意也。甫田之诗曰:我取其陈,食我农人。自古有年,夫凶穰在天。有国者不能免,古安能长有年哉?上有敛散之法也。敛散之法,于商为助,周之彻亦助也。降为常平义仓矣。今义仓亦不可复见,故望之哀多益寡之家。万家之邑,必有万锺之家。千家之邑,必有千锺之家。利有所并也。万锺千锺分斗筲以入吾仓不过溟海之涓滴耳。凶岁散之,等丘山之惠。贫人不日粜则市价自平。市价平,则民食足。故岁虽凶而民不饥,是凶穰在天,而长有年者在我也。若上无敛散之法,则蓄贾游于市利,不倍不粜故虽乐岁,贫者色犹饥,况凶岁乎?是凶岁乃以相蓄贾也。有人心者,忍使蓄贾操贵贱之权,细民罹死徒之厄哉?余故谓敛散之法,有年之道也。而赵公力行之,杨公赞成之,可谓能作天牧矣,余尤有望焉。毛令举行于一司,二公充拓于千里。今之长民者任之勇,后之行部者续其仁,则永永有年。而食我之天,与覆我之天,不能以分轻重。然食而无教,则礼义丧风俗坏。虽有粟,吾得而食,诸经历归而语尔。马侯及尔同僚,诏其父老,而诲其子弟。毋背亲,而即疏也。毋逐未而丧本也。毋讼而败也。有一于此,丧礼义坏风俗矣,得不负二公义济之德。右铁峰先生张山翁作。

婴儿局

【江州图志】:秘书郎袁甫出通判湖州,考常平弊源以增积贮。核隐产增附婴儿局。

【桐志】:收养遗弃小儿,法也。绍定三年,通判赵善燎,以欠岁贫民有子弗育弃之道旁,呱呱而泣终日不食,至饥而死者有之,乃捐己俸五百缗,及措置到五百缗,共一千缗。创局置田,募民收养。仓使袁甫亦给常平钱五百缗,添置田产,仍月支常平米五石,以助今具,规约于后。详见规约碑,今立于教授厅。郡侯古括潘大临,以开度改元,来牧是邦,政以教先,捐资辟军学讲堂西庑祠。治平间,清修之,士笪清容。绍兴初,孝行之士李元老,亲题二贤扁额,仍择二贤后以主祠。视事才三月余,即召还竟未果。奉安郡侯天台陈巛言踵至,喜契于中下车,即躬率僚属,燕集韦布,奠礼安灵,桐人益知所趋向。

【淳江州图志】:赵善置以济民,贫不能举子者。

茶引局

【元史】《百官志》:至元二十四年置,掌印造腹里行省监茶引大使一员。攒典库子各一人。

【镇江志】:丹阳批验茶引局,提领一员。

【元董嗣果庐山集】《寄湖口茶局臧尚干》:酡颜探得洞元真,老气摩霄岸角巾。案上押批呼局吏,津头酿酒谢江神。天寒茶课收征倍,雪霁梅吟寄驿频。何日此来联榻语,庐山几案却无尘。

收支局

【事文类聚】:收支局,元始置。都监一人。同监二人。

开除局

【元史】《百官志》:开除局,大使一员,副使一员,照略案牍一员。

税课局

【国朝诸司职掌】:龙江税课局,大使一员,副使一员,司吏攒典各一名。龙潭税课局,大使、副使各一员,司吏攒典各一员。《南宁府志》:先有商税务在于陆干墟开立,以总各墟。每季徵收税钱起解。圣朝洪武八年五月置立税课局。发铜印一颗,以领各墟。每月主告纳税钱,起解本县,转解本府库分收贮。

鱼湖局《武陵续志》:鱼湖局,亦制司所创。旧额在四邑者有二,曰:常平,则民输钱买朴者也。曰:省司,则民户祖产输税者也。皆佐郡用。淳初,制司创局收其利,郡计自是浸匮,通判别模摄府事日。始自龙阳至城下措置网,名曰:上九潭,非旧额也。

长江罾网局

【武昌志】:局在平湖门外。

编估打套局代历沿革

【记纂渊海】:宋绍兴三年,从户部所请,三路发到市舶香藏杂物,左藏东西库榷货务交纳外,其编估职事,乞隔委左藏库监门官一员兼。其打套职事,委太府寺丞引库监官兼。八年,专置打套局监官一员。以右迪功郎范仲由充,从户侍李弥逊请也。九年置编估官一员,酬赏依打套官例。十一年,移编估打套局出左藏库外,于南仓之北置局。

【宋会要】:编估局高宗绍兴七年正月二十八日,户部言:欲将三路发到市舶香药杂物,依旧令左藏东西库榷货务交纳外,其编估职事,乞隔委左藏库监门官一员兼。其打套职事乞委本府寺交引库监官兼。从之。九年六月四日,诏打套局监官,如任内职事别无旷阙不了事件,依药局监官赏格。任满,京朝官使臣并与减二年磨勘选人循一资。仍许计日推赏。如三年为任之人,若及二年以上,并全给赏。所有给编估局官,系左藏库中门官兼。本门已有赏裕,更不推赏。二十一日,诏编估局官一员。专一编打三路市舶司香药物货,并诸州军起到无用脏罚衣服等,自来纳讫,牒到本局官吏,将带行牙人前去就库编扌柬等第色额,差南网牙人等,同本司看估时价值钱讫,供申向尚书金部,符下太府寺,请寺丞员复估讫,径申金部提振郎中厅,审验了当,申金部。内市舶香药物货等,连估帐符下打套局。将合打套名件,一一交跋打套。如不是打套之物,符下杂卖场,径行赴左藏库交跋,赴场出卖。其不堪支遣无用衣物等,修审复讫。省部供申朝廷指挥下日,依此行下打套局一面交跋打套,及杂卖场径行交跋出卖施行。同日诏置编估官一员。请给人从酬奖,并依打套官例。初以左藏库中门官兼,至是以户部言事务系剧,故有是命。十一年三月八日,诏将编估打套局移出左藏库外,于南仓之北置局。以上《中兴会要》。宋朝《续会要》无比门,道会要并编估打套局。孝宗隆兴元年,八月十七日,右谏议大夫王大宝等言:见议并省人吏内编估局额管手分二人,难以省减。打套局见管人吏二人,库经司一人,编估打套局门见管人吏一人,各不及分数。诏依见在人且令依旧,将来遇阙,更不迁补拔填。十月三日,右承直郎监编估打套局门何倬,左从政郎监杂买务杂卖场门赵粹中奏:元降指挥杂买务杂卖场门请给人从,依左藏库监门官。编估打套局门请给人从,依杂买务杂卖场监门官独有赏典。未曾陈乞,亦乞依左藏库门体例施行。从之。以上《乾道会要》。淳熙三年,二月十二日,诏编估打套局专知官,令以副尉赴都官注拟,从大理正晏授请也。详见职掌四年,正月一日,诏编估打套局官依旧堂除。

撩造会子局

【宣城志】:局以城北澄江亭废址及辟民居为之。先是朝廷以西蜀扰攘阙少会子纸料,亦既即都城置局撩造,数目不敷。嘉熙三年,省下严、衢、抚、吉、徽、建昌六郡分造,已而又增本府日造三万片。郡侯杜范亻卒尹焕,以本府素非产楮去处,申乞寝免。毋虑数十疏。至谓朝廷若以方命为罪,即择有干力者来任此责。阅明年,颜侯颐仲继之,复申前请,不许。只抽回专官,令本府自造,仍减作二万片。通岁计之,用楮二十八万八千片。州家不得已,以十一月开局,极其材力,不能如数。再乞免其半,又不许,谨更日减三千片而已。异时蜀道底平,责输如故。江南诸郡,庶几免夫。

备边局

【武陵续志】:即加纳局也。建炎调荆鄂军讨沅寇,监司亲往督捕,抽鼎州苗赴军前输纳。鼎民惮于地远,乞就郡输苗,每石加纳五斗,以裨官司运费。及寇平,运罢。而加纳米,遂不复除。淳三年,京湖制置使孟珙,因白子献本府三分租米,判云:与其资州郡之妄用,孰若助大司之供亿。始令提刑司检法官李一冯置局收受。名曰:备边局。自此加纳米尽归制司。胥徒蚕食日繁,而民始疲于共命,异时边烽宁息,复承平旧制民之望也。

义椿局

【宝濡须志】:庆元二年,漕使石崇昭创置。以本司钱置赁屋,岁聚其入,属军学掌之。本以士夫之家,有丧不能举,有女不能嫁者,而举人庆饯亦在焉。有规式刻于石,但所入微其不能应二者之需。嘉定间,既别立贡士庄,此局自当专为婚丧设,乃复混淆。宝三年陆睿为各项分剔盖以运司官产一百五十四亩四分五厘三毫。水田,一百三十八亩一分四厘。陆地,一十六亩三分一厘三毫。规式前一二位云。

诸司局

【元史】《百官志》:诸司局用,从七品印,提领一员,相副官二员,中统三年始置。总管府,秩正三品,达鲁花赤一员,总管一员,副达鲁花赤一员,同知一员,副总管一员,经历一员,知事一员,提控案牍一员,令史四人。领两都金银器盒,及符牌等一十四局事。至元十四年置。二十四年,以八局改隶工部,及金玉府,止领五局一库,掌毡毯等事,其属有六。

茶迭儿局