故查出通綱積欠銀二十三萬七千餘兩之內。潼商即欠十三萬有奇。總緣其強行邊引。虧累日深。於是將潼商額行黔邊水引二千五百二十二張撤出。交犍為邊商一千二百三十七張。交富順邊商一千二百八十五張。該二廠產鹽甚旺。商亦綽有餘力。令其代辦。運黔行銷。惟黔邊口岸。雖定有額引數目。并未分晰某州某縣引若干張。當初邊商皆在黔蜀交界。設店發賣。嗣則漸入黔省腹地。各占口岸。以致互相侵越。訐訟不休。委員查勘運鹽道路情形。提集犍富兩商。公擬劃清界限。作為定岸。令犍商行黔水引。一由敘永。一由涪州龔灘。分運黔省安順大定興義普安思南石阡鎮遠思州等府廳銷售。其分給代辦之潼引。由涪州挽運至龔灘。轉運思南石阡鎮遠銅仁思州。又由婺川之王家沱。轉運婺川縣銷售。富商行黔水引。一由合江。一由綦江。一由涪州。分運黔省貴陽遵義都勻正安等府州銷售。其分給代辦之潼引。由涪州白馬鎮陸運正安水車等處。又由彭水縣江口陸運濯水關直達平越都勻等府州銷售。犍商婺川引鹽。從王家沱起運。不得侵富商白馬江口地面。富商由白馬進運正安水車引鹽。祗許在馬頭山過道。不準設店灑賣。其由江口進運濯水關直達平越都勻引鹽。不準在婺川地面間包挂秤。口岸既清。即按其認定某州某縣。於邊引上另蓋墨戳。然後發商綑運。其毗連處所。各自擇隘設卡。互相稽查。榮縣邊商。向與富順共岸。仍循其舊。至各廳州縣疲滯情形。雖不相同。然大要不外於私充官滯。因定為稽火伏。加斤重。嚴關隘。勒繳殘。以杜私鹽之源。蜀場本無場官。囗戶自煎自賣。走私者多。委員會同州縣。將囗戶編立保甲。某戶井鍋若干口。煎鹽若干斤。配引若干張。隨時稽查。令呈報登籍。按月由州縣造冊申報一次。則場私淨矣。蜀鹽每包正鹽百斤。加耗十五斤。包索二十斤。向以一百三十五斤為一包。商人因銀價昂貴。私行加重二百數十斤不等。相沿既久。驟難裁革。酌定巴鹽以一百六十斤成包。花鹽以二百斤成包。水引載鹽五十包。花鹽一萬斤為定額。巴鹽八千斤為定額。陸引載鹽四包。花鹽八百斤為定額。巴鹽六百四十斤為定額。掣出餘鹽。照私鹽例治罪。則引私清矣。鹽船過關。本有稽查。其夾帶私鹽。向有帶手鹽赤膊鹽丁口鹽等名色。關吏得賄放縱。習為固然。現與嚴定章程。如遇前項私鹽。立即拏送治罪。將逐日驗放商號船隻引鹽包口斤數。五日申報一次。與場員所報之冊。互相磨對。如有不符。或經委員查出賄縱情獘。官即參撤。吏則重懲。則鹽船不得肆其夾帶也。鹽課奏銷以後。即當隨繳殘引。惟蜀鹽相沿奏銷之時。課雖墊完。而引尚未折。此項積引。即按引補運。已屬有礙新綱。況商人藉此重複影射。百獘叢生。從前積引。既經清釐以後。凡經奏銷。勒限一年。即令繳殘。如不申繳。作為廢紙。不準再行運鹽。則殘引無所用其影射也。各衙門冗費。原因商人舞獘。始而餽送。繼成勒索。每引或至數錢不等。商獘既除。官吏自無從挾制。將上下陋規。全行裁革。以紓商力。蓋至是而蜀鹽之法漸密。蜀鹽之獘一清。實力奉行。當可大有起色。乃不數年即值淮鹽不通。黔邊滋事。蜀鹽全注於楚。而其局一大變矣。
當金陵失陷。長江梗阻也。淮鹽片引不到。楚岸鹽價踊貴。每斤值錢百餘文。雖議借浙鹽借川鹽改運道。迄無成功。而川中梟販因而乘之。皆千百成隊。排列抬槍大囗。連檣東下。官吏無可如何。咸豐四年八月。始輯而柔之。於宜昌府設局抽收釐金。每斤抽銀一釐五毫。行之年餘僅抽銀二十餘萬兩。嗣於荊州之沙市設立分局。凡川鹽入楚。先在宜昌局抽釐二文五毫。其運至荊州沙市發賣。由行店於買戶名下。抽釐錢四文五毫。一賣一買之中。共抽釐錢七文。合銀三釐五毫。每月約收錢七八萬串不等。未幾即值川境不靖。井囗半遭蹂躪。不甚暢旺。且楚軍圍攻安慶。需餉甚殷。又於咸豐十一年。將沙市鹽局。酌加釐錢二文。宜昌鹽局。酌加釐錢一文。爾時銀價在制錢二串以外。宜昌應完釐錢三文五毫。令商人交紋銀二釐。及銀價低落。又令商人折交制錢五文。以錢易銀。局員頗沾餘潤。故鹽釐報部。宜昌以銀計。沙市以錢計。以錢合銀。每年總在八十萬兩上下。迨同治三年。克復金陵以後。規復淮綱。又議重抽川釐。以為淮鹽進步之計。於沙市鹽局酌加釐錢三文。宜昌加釐錢二文。所收加釐。半濟楚餉。半撥淮南收支。通計每斤宜昌抽釐錢七文。沙市抽釐錢九文五毫。抽釐之初。宜昌即每斤別抽錢一文。沙市每斤別抽錢五毫。作為局員公費。共抽釐錢十八文。而川鹽之暢銷如故。惟自宜昌至沙市。水程三百六十里。中間如宜都枝江洋漢董市江口高家套太平口涴市囗灣九處。皆支港紛歧。雖設卡稽查。仍多偷漏。同治六年。將沙市局歸併宜昌總局。宜昌為川鹽入楚要隘。萬難飛越。凡川鹽到局。即將應完釐錢十八文。一并提取。發給水程。開艙銷售。沙市為水陸通衢。盤隄過載之鹽甚多。但於此設卡稽查。其宜都九處分卡。全撤以節糜費。並於宜都上游之巴東縣設卡挂號。於平善壩設掣驗廠。江水發時。則改由屯甲沱掣驗。鹽船先由巴東挂號。報明包口斤數。發給艙單。至廠過掣。然後入局按數抽釐。顆粒不能走漏。所收數目。按季奏報一次。每季約制錢五十萬餘串文。其一文五毫公費。每年約收錢二十萬串。一半提歸正款充餉。一半為釐局經費。由外支銷。此湖北抽收川釐之源委大略也。其本省抽釐。自咸豐五年始。當蜀鹽運楚。額引必不敷用。議設聯三照票。凡餘鹽運楚。皆先照章完課。發給照票。以為憑據。令出再三。商販置若罔聞。而私運如故。乃於夔關設卡抽釐。凡無引餘鹽。每百斤抽銀一錢三分。大甯一廠。在夔關以下。其餘鹽入楚。在於巫山縣之空望沱設卡。一律抽釐。每年約收銀十二萬餘兩。此夔巫釐卡但抽餘鹽者也。楚價昂貴。蜀鹽獲利頗厚。初議酌量加課。商皆觀望推諉。委員親赴各廠勸諭。商願按引捐銀一釐。計水引一張。捐銀八兩。分為三股認交。囗戶交銀二兩七錢五分。引商與號商交銀五兩二錢五分。除忠州開縣雲陽大甯邊廠及歸丁州縣不計外。共捐銀三十一萬一千兩。此咸豐四年也。
次年即改為就廠抽釐。於犍為之五通橋。富順之自流井豆芽灣。蓬溪之康家渡。設想局四處。委正印官經理。仍按每片一釐之數。水陸引張。皆計斤抽釐。餘鹽每斤抽錢四文。並於樂山之牛華溪上牛市。富順之牛佛渡鎮溪口四隘。分設巡卡。委佐貳一員。專司驗引收票。蓬溪廠產鹽較少。不必另設卡員。即委分駐梓潼鎮之遂甯縣丞就便查驗。其餘簡資等小場。由地方官一律照辦。咸豐十年以後。黔匪外擾。松番內鬨。川餉浩煩。將各廠釐金酌量加增。巴鹽每斤加銀一釐五毫。花鹽每斤加銀一釐。歸丁之三十一州縣。向準赴各廠買食餘鹽。尚多偷漏。又擇各廠要隘之所。創立鹽垣七處。囗戶發賣餘鹽。皆令至垣交易。巴鹽每斤加抽錢二文。花鹽照舊。揀派公正紳士。協同委員會辦。稽查嚴而走私少。始能豐旺。每年約抽銀七十五六萬兩。此廠垣釐卡分抽正餘者也。四川大江。經過成都。迤東歷眉州嘉定府敘州府至瀘州合州為川南。又東由江津縣。歷重慶府涪州忠州至夔州府為川東。蜀鹽三大廠。犍樂富榮在川南。富榮鹽由本廠小河至鄧井關縣丞點驗放行。至瀘州入大江。樂山鹽由牛華溪入大江。犍為鹽由五通橋入大江。均至四望關。通判點驗放行。順江東運。射蓬廠在川北。其鹽由川北小河。直至重慶之唐家沱。方入大江。故重慶府向為邊計引鹽運道所總匯。其府經即攝批驗所之職。咸豐十年。於府城設立總局。勿論邊計運楚正鹽餘鹽。悉令赴局完釐。運楚有引。巴鹽每包抽錢六百五十文。花鹽每包抽錢一千三百五十文。無引餘鹽。每包抽錢一千五百文。小河所來餘鹽。包口輕重不一。難以按包計算。則每斤抽錢五文。小其行銷本省計岸。利息較薄。按水引一張。抽銀二兩。完釐之後。發給釐票。委正印一員。督率紳士經理局務。另委佐雜二員。一駐府城上游十里之香國寺。小河來鹽。在此驗船點包。送報單於總局。大工之鹽。即由批驗所查驗送單。一駐府城下游二十五里江河會流之唐家沱。專司驗票放行。局中所收釐錢。按錢一千。解庫平銀六錢。一年約收銀二十五六萬兩。此重慶釐卡分別大河小河者也。以上三項。約共抽銀一百十餘萬兩。所收銀兩。皆按每銀一萬。提五百兩。作為局員吏役薪水。數年以來。惟廠垣釐金。報至同治四年止。重慶自奏明定章以後。僅報過一次。夔巫報至同治三年春季。一季收銀一萬一千餘兩。收數大為短絀。其上游抽釐。發給照票。即與正引無異。餘鹽少與抑末。免日久獘生也。然風聞現在楚運。水引一張。皆帶餘鹽五千斤。此項餘鹽。完釐與否。不可得而知之矣。此川省抽收鹽釐之源委大略也。川楚釐金暢旺如此。其銷鹽可知。額引理應全完。乃行之十有餘年。惟扣留存庫之長樂。添行犍引三百一十張。於同治二年。有商認領輸課。其歷年正引。積壓至九萬餘張。拖欠羨截至八九十萬兩。其故何也。蓋號商行引商之引。先出租息。自抽釐之法。行餘鹽與正引無異。誰囗復租引乎。
故銷鹽自暢。正引自滯。若非引商把持。當可年清年款。惟引窩祖父以來。是其世業。一旦裁撤。則數百家皆將流為乞丐。且餘鹽釐金。重於正課。多徵一兩羨截。即少抽一兩釐金。於濟餉並無出入。此亦可以存而不論者矣。蜀鹽辦課。正雜不過三十一萬兩。常有缺產之虞。今則加至二百數十萬兩。仍有餘鹽。此所謂失之於東。得之於西。 國家課賦。以淮鹽為大宗。自長江梗阻。三百餘萬之正供。盡歸子虛。非蜀鹽旺產。不但軍餉無出。全楚之人。不幾於淡食乎。天不愛道。地不愛寶。即值蜀井鹽滷自生。旺產異常。乃 國家景運所致。非人力所能爭也。淮運既通以後。若照舊章整頓淮綱。楚岸鹽價。必大為跌落。川鹽或可不禁自止。當事者意在保價濟餉。淮鹽每引抽釐至十餘兩。楚抽川釐已重。淮釐則又倍之。復不講究養囗督煎。囗戶惟利是圖。每攙廢灘潮霜以充數。其味苦澀。人不樂食。無怪乎川鹽暢銷淮鹽反滯也。夫為政者貴因勢利導。若川淮相持。勢必至辦淮者袒淮。辦川者袒川。私鹽因而乘之。今以所收川淮之釐數。按斤計引。仍不及當年楚岸額引之半。豈果銷鹽止此數也。其暗中私鹽充斥。當已不少矣。職鹺政者。其平心察之。