前言

近年来，民警在执法、执勤中遭受不法侵害和暴力袭击的案件不断发生，并居高不下。据不完全统计，仅2005上半年，全国公安机关因公伤亡民警即达3382人。其中，因公牺牲170人，因公负伤3212人。因在执法过程中遭遇暴力阻碍而牺牲的有23人、负伤1803人，分别占牺牲、负伤总人数的13.5%和56.1%。尤其是担任一线的巡警和监狱车间劳作现场民警的人身安全经常受到威胁，伤亡指数呈递增的趋势。公安部新闻发言人武和平同志分析说，造成民警伤亡的原因主要是民警在执勤查缉、处理治安案件和交通违章时遭受到暴力阻碍，其造成的社会危害正引起社会舆论的广泛关注。要避免警察在执法过程中受到暴力伤害，除了要完善法制、加大打击力度、保护警察合法权益外，警察自身还应具备良好的警务技能。

究竟什么样的警务技能才能满足当代警察的执法需要呢？

通过以下两个案例，也许我们能得到一些启发。案例一：某公安局民警按原计划去秘密抓捕一名正在等候被害者家属送赎金的绑架者。当两名警察慢慢向其接近时，其中一名警察突然在近距离向绑架者右肩膀一记边腿，歹徒一个踉跄后乘机转身逃跑。后来警方出动了大批警力，才把跳入河中已奄奄一息的歹徒抓获。案例二：几名民警正欲对两名夜间窃车贼实施盘问。其中一名民警一个箭步上前抓住一名嫌疑人肩膀喝令其站住。歹徒随即转身一刀捅进该民警腹部，所幸未造成致命伤害。

可见警察在抓捕罪犯过程中，除了需要合理安排抓捕战术外，还要掌握抓捕、盘查、车辆查控和处置在抓捕、盘查过程中遇到反抗的技能。擒拿、格斗、控制、带离技能正是警察警务技能和战术的重要组成部分，四者构成不可分割的战斗体系。

如何研究出一种或若干种更加合理、安全、有效的抓捕方法，使之不仅能最大程度地依照警察法和警察武力控制层次实施武力控制的程度，而且能最大程度地减少抓捕人员又能提高抓捕效率；不仅能最简单、快速、合理地控制歹徒，使其丧失反抗能力，而又不致其受伤，并能最大程度地降低抓捕过程的危险性，是从事警察体育教学的教育者值得深入研究的课题，也是我编写此书的初衷。

编写此书时，书名的确定一直是个难题。若将书定名为《警察抓捕术》，内容涵盖面太广，不仅需要编者对不同时间、环境、情况下对所用各种单兵技术和多人协同技术进行深入研究，而且还需要具备很强的战术理论，以我目前对此领域的研究而言尚不能及。若定名为《警察擒拿格斗技术》，涵盖面又太小，纯粹的擒拿适用于静态的抓拿，一旦对犯罪嫌疑人的抓捕企图暴露，歹徒疯狂反扑，仅用擒拿技术来快速应对是不能凑效的；纯粹的攻击格斗，进攻意识强烈，击打意识突出，控制犯罪嫌疑人及对自身的保护意识偏弱，所有的动作不分案件性质，一律采用同一种方式进行攻击，难免会出现武力使用过当，造成不必要的伤害。另外，擒拿格斗技能的使用目前并没有明确武力的分阶问题，在处理各种治安纠纷或者斗殴案件时，经常出现因武力使用过失致使当事人受伤或民警本身遭受暴力伤害等情况。这种情况的出现不是因为技术应用问题，而是由于在这方面尚没有制定出武力使用的分阶法律条文，以有效地保护民警的人身安全。武力使用分阶法律条文作为警察执法程序的一种规范，依据法律和警察武力使用层次，根据不同对象、环境和情况采取合理的技术动作和最安全有效的方法，来达到武力控制目的。

周全再三，我最后将书定名为《警察制暴术》。所谓警察制暴术，即以法律为依据，以抓捕或保护自己免遭袭击为目的，以踢、打、摔、拿、擒、控等技术为主要手段，能安全有效地使歹徒丧失任何反抗能力，解除任何可能对自身构成的威胁，并成功将犯罪嫌疑人带离的集技术与战术于一体的综合技能。

本书以警员的单兵技战术为主要内容，涵盖踢、打、摔、拿、控、铐、带等主要技术，出其不意、攻防兼备、虚实变化、刚柔相济等谋略理论，以及依法、安全、合理、有效的战术理念。全书共有七章，每一章节都图文并茂，简单易懂；内容丰富实用，针对性强，适于不同对象在不同情况下的抓捕和受袭击时进行自我保护。

撰写本书的目的是想将本人在多年学习和教学中总结的经验与大家分享和探讨，为警察制暴术的研究贡献绵薄之力，不当之处，恳请大家批评和指正。

在撰写此书的过程中我得到了很多领导和朋友的支持与鼓励，在此深表谢意。

感谢中央纪委祁培文常委、司法部范方平副部长、中央巡视组李德亮副组长、原公安部胡之光副部长、中央党校组织部张虎林部长，对本书所寄予的关心和厚望。

特别感谢我的大姐——国家电力监察部李君华局长，在我最困难的时候所给予我的关心和帮助，没有她的支持就不会有本书的最后出版。

公安部新闻发言人、公安部办公厅武和平主任在百忙之中审阅本书并作序，在此谨致以衷心地感谢！

感谢公安部机关党委盛青宪书记在百忙之中审阅此书，并提出宝贵的修改意见。

感谢公安部人事训练局训练处谢林处长一直以来对我在教学方面给予的最无私的指导和帮助。

感谢我的大姐——财政部教科文司俞小敏处长对我在学业上提供的帮助和支持。

感谢中国人民公安大学和特警学院的朋友们在技术方面给予我的指导和帮助。

仅以此书献给给予我亲人般关爱的吴叔叔和学兰阿姨、财政部监察局章优亮局长和王璐阿姨，还有我的恩师——国家跆拳道队主教练卢秀栋老师。