在通讯极端不便的时代，中枢非但不能发布过于详细的命令，甚至连大略方针都不应该确定，以免与实际情况相悖，害了国家元气。就如这《定蒙三章》，有见识的人看了都觉得是逼着蒙古人造反，但也有不少天真的人相信...